AEO認證介紹,AEO認證基礎問答及注意事項

2021-08-25

        1.什么是AEO?
        答:AEO是Authorized Economic Operator的簡稱,是世界各國海關對高信用企業的統稱,中文譯名為“經認證的經營者”。在世界海關組織(WCO)制定的《全球貿易安全與便利標準框架》中被定義為:“以任何一種方式參與貨物國際流通,并被海關當局認定符合世界海關組織或相應供應鏈安全標準的一方”。
        中國海關經認證的經營者(AEO),是指在海關注冊登記或備案企業符合《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》和海關總署制定的《海關認證企業標準》,并且通過海關認證的企業。
        2.AEO認證能給企業帶來哪些便利?
        答:海關AEO認證企業將會享受(不限于)以下便利:
        a.成為海關“VIP”,享受海關最便利的管理措施,還能享受海關企業協調員溝通解決通關問題的“貴賓”服務。
        b.樹立優質商業形象,獲得更多參與市場競爭的機會和貿易便利優惠。
        c.高級認證企業可以享受49項40個中央部門給予的綠色通道、優先辦理、減少抽查、簡化手續等聯合激勵措施。
        d.高級認證企業可以享受與中國海關AEO互認國家(地區)給予的通關便利,最大限度地降低企業港口、保險、物流等貿易成本,有力提升國際競爭力。截至目前,中國海關已經與20個經濟體46個國家和地區實現AEO互認。
        3.企業申請AEO認證有什么要求?
        答:企業無論大小,只要是在海關注冊或備案的企業,誠信經營,守法規范,都可以向海關申請AEO認證。包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商等。
        4.AEO認證流程是怎樣的?
        a.企業向注冊地海關提交加蓋公司公章的《適用認證企業管理申請書》,申請書格式見海關總署2018年33號公告。
        b.海關受理企業申請,符合申請要求的,制發《適用認證企業管理申請回執》。不符合申請要求的,退回企業,并一次告知所需材料。
        c.海關組建認證組,按照《海關認證企業標準》對企業實施認證,得出實地認證結論。
        d.海關根據認證組認證結論,作出是否適用認證企業管理的決定并制發相應的法律文書。通過認證的,海關制發《認證企業證書》;未通過認證的,海關制發《不予適用認證企業管理決定書》。
        AEO認證注意事項如下:
        企業在申請認證期間,有下列情形,認證中止或終止。
        1.企業被海關稽查、核查的,海關可中止認證;
        2.中止時間超過3個月的,海關終止認證;
        3.企業涉嫌走私被立案偵查或者調查的,海關終止認證;
        4.企業涉嫌違反海關監管規定被立案調查的,海關可以終止認證;
        5.企業涉嫌違反國境衛生檢疫、進出境動植物檢疫、進出口食品化妝品安全、進出口商品檢驗規定被刑事立案的,海關終止認證。
        認證時限
        從受理之日起海關應在90日內作出企業信用等級認定決定。特殊情況下,海關認證時限可以延長30日。
        生效時間
        《認證企業證書》《不予適用認證企業管理決定書》應當送達申請人,并自送達之日起生效。
        5.今年,我們公司成為了海關高級認證企業,是不是以后就不用再接受海關認證了?
        答:海關對高級認證企業每3年重新認證一次。高級認證企業通過重新認證的,海關制發《重新認證通過通知書》。未通過重新認證的,海關制發《企業信用等級認定決定書》,調整企業信用等級?!镀髽I信用等級認定決定書》應當送達企業,并且自送達之日起生效。重新認證期間,企業申請放棄認證企業管理的,視為未通過認證。
        6.申請AEO認證都需要提供什么資料?
        a.認證標準條款中對應的公司內部規章制度、程序性文件;
        b.實際運營中產生的執行記錄。
        7.申請AEO認證收費嗎?
        答:不收費
        8.《海關企業認證標準》具體包括哪些內容?
        答:目前,《海關認證標準》(海關總署2018年177號公告、海關總署2019年229號公告、海關總署2020年137號公告)設置為“1+8”的標準。
        根據企業經營類別不同而制定的單項認證標準,包括進出口收發貨人、報關企業、外貿綜合服務企業、跨境電子商務平臺企業、進出境快件運營人、水運物流運輸企業、航空物流運輸企業和公路物流運輸企業8個單項標準。
        每套標準均包含內部控制、財務狀況、守法規范、貿易安全4大模塊細化內容。認證企業應當同時符合通用標準和與其實際情況相符的相應經營類別的單項認證標準。
        9.達到什么的情形才算是企業通過了認證?
        答:企業同時符合下列三個條件并經海關認定的,通過認證:
        PART-1
        所有賦分標準項均沒有不達標(-2分)情形;
        PART-2
        內部控制、貿易安全兩類標準中沒有單一標準項(用1、2、3)基本達標(-1分)超過3項的情形;
        PART-3
        認證標準總分在95分(含本數)以上。
        認證標準總分=100+(所有賦分項目得分總和)
        10.如果企業未通過認證,會有什么影響?
        答:未通過認證的企業1年內不得再次向海關提出認證申請。企業主動撤回認證申請的,視為未通過認證。
        11.財務狀況標準中的審計報告是否可由企業自己出具?
        答:不可以。企業申請認證的,應當提交當年度會計師事務所出具的審計報告,審計報告所反映的企業財務狀況真實、完整、規范、合法;企業重新認證的,應當提交自成為認證企業或者最近一次重新認證后每一年度會計師事務所出具的審計報告,審計報告所反映的企業財務狀況真實、完整、規范、合法。
        12.內部控制標準中的單證復核是復核什么?
        答:單證復核和糾錯制度是對企業進出口活動全面的復核,包括從企業前期簽訂合同到最后辦結海關手續的整個過程。
        13.海關認證方面的政策文件在哪里可以獲???
        1、海關總署網站首頁—專題專欄—業務專欄—信用體系建設專欄;
        2、“中國海關信用管理”微信公眾號政策欄目;
        3、12360海關熱線微信平臺;
        4、其他官方發布平臺。
        企業申請AEO認證
        可從以下四方面著手準備?
        高度重視海關AEO認證
        AEO認證指標涉及企業運營的方方面面,需要公司管理層重視、公司其他部門通力合作,只有上下聯動,心往一處想、勁往一處使,方能成功。
        立項階段制定計劃分工合作
        海關認證準備是細致又繁重的工作,涉及公司各部門工作內容,企業在確定申請的目標后,可以組建一支強有力的認證推進團隊,進行任務分解,以部門為單元分別對照認證標準開展自查,讓企業各部門明白目標與差距,及時整改。
        自查階段對標海關認證標準
        AEO認證過程,需要企業按照自身經營類型對照《海關企業認證標準》1+8中的每一個細類標準提供對應的制度文件及相應執行記錄。因此,在準備認證的過程中,企業應充分理解把握標準具體要求,逐項細分,全面自查整改,做好充足的思想準備和實踐準備。
        申請過程密切聯系所屬海關
        申請認證的整個流程中,建議企業與海關保持密切的溝通交流,積極參加海關組織的信用培育,有條件的話可以申請“一對一”的精準輔導,確保掌握最新的政策,正確理解海關企業認證標準內涵。

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